高官問責制實質上是特首任命制,局長高官由特首任命或罷免,不屬公務員,沒有免炒金牌。當初為了名稱叫得響,以問責為名,不幸碰上社會上發生要追究責任的風波,令剛上任的高官尷尬萬分。
推卸責任本來是官僚制度的特色,方便將各級的科層責任轉移。有時上司要為下屬的過失負責,有時下屬因上司的過失成為犧牲品。美國總統杜魯門的名言是:卸責到此為止(the buck stops here)。正因為各級官員只懂卸膊(pass the buck)。所以,廣島長崎擲原子彈的責任、縱容國民黨在抗戰後的腐化都要由他負起。這樣,中國日本數以十萬計的人命要由杜魯門負責。
現實中,責任是有理說不清的。保羅認為「罪從一人入了世界」(羅五12),他這種將世上的罪歸疚一個人的思想不見於舊約聖經,只有次經的《便西拉智訓篇》第廿五章二十四節提出「罪由一個婦人起」。這種將一切罪名由一個人一次的選擇來承擔顯然不公平。
如果我是夏娃,我會自辯說,第一,上帝不可吃分別善惡樹果子的吩咐是對那人(亞當)說的,不是親口對我說的,那時我還未被造。我是從亞當轉述得知,我不能負責轉述過程沒有偏差。第二,蛇比一切都狡猾;那樹的果子悅目,生物的特性應由製造商負責,沒有理由要消費者負責。君不見煙民成功控告煙草商?目前又有肥人要控告美國四大快餐連鎖店以食物引誘食客,造成肥人。第三,那時我未吃分別善惡樹的果子,未有分別善惡的能力,又怎能為錯誤的選擇負責呢?第四,本來的吩咐是「吃的日子必定死」,結果,吃的日子沒有死,令我十分混淆,因為上帝吩咐所傳遞的訊息與上帝所採取的措施有異,到底哪樣才是真的?
弄到最後,問責與卸膊只是一塊錢幣的兩個面。
江大惠(中文大學崇基神學組講師)
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