不受歡迎的財政預算

第 2428 期（2011 年 3 月 6 日）
◎　時事透析　◎　袁天佑

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　　財政司司長曾俊華發表了他第四份財政預算，換來的是批評和質疑。

　　每年財政預算案的公布，多是赤字估計，但最後結果是有龐大的盈餘。近幾年，由於經濟不景，低下階層生活困難，「派糖」成為年年的例行安排。今年也不例外，從原來二百五十二億元的赤字預算，變為七百一十三億盈餘，財政儲備高達五千九百一十六億，政府撥出四百九十四億元派糖，但預算案遭到強烈的批評和質疑，相信這不是政府所預料的。

　　預算案受到批評和質疑，主要來自兩點：

　　第一，樓價高企，市民盼望政府有措施可壓抑樓價。不久前，政府曾推出增加印花稅政策，以期可壓抑樓市。除了初期有輕微成效外，樓價亦不跌反升。預算案指出會增加土地供應，期望可增加約四萬單位。但政府仍以勾地方式推出土地，究竟能勾出土地多少，實無法估計。發展局局長林鄭月娥亦坦誠指出，政府能控制的只是約兩萬個單位。在預算案公布後，有地產商則加價推出樓宇。可見預算案在壓抑樓價方面是失敗的。

　　第二，市民期望政府在大量盈餘時，可退稅以應付通脹，怎料預算案只將六千元放在市民強積金戶口內，待等六十五歲時方可享用！強積金推行多年，備受多方面批評，包括高昂管理費用，加上多年經濟不景，投資回報低，實難為將來打算。政府將金錢放在強積金內，得益的只是基金經理。政府反對退稅，認為此舉會加增通脹。但經濟學家均指出，退稅不會造成通脹增加，現時通脹來源多由於內地供應食品成本增加，交通、樓價及美元貶值等多個因素。反之，退稅能為市民在通脹下作燃眉之用。

　　派糖實不能除去貧窮，這是人人明白的道理。可惜的是，無論財政預算案或政府施政，對經濟發展，紓緩貧富懸殊深層矛盾等均沒有提出具體政策。錢派了出去，但社會中「五無」人士（沒領綜援、沒交稅、沒有公屋、沒子女、沒交差餉電費），更無強積金戶口者，則得不到任何幫助。

　　文章見報之日，未知有多少人參加反對財政預算案的遊行。無論情況如何，政府宜好好考慮修訂預算案！