廿一世紀性文化反思系列(十八)
 業界自決制定約章可免紛爭


2684 期(2016 年 1 月 31 日)
◎ 「性」在反思 ◎ 香港華人基督教聯會教育部性文化關注組

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  政制及內地事務局,在二零一三年六月十日宣布成立消除歧視性小眾諮詢小組(下稱:諮詢小組),由張妙清教授出任主席,其他獲委任的十三名成員包括學者、商界人士、性小眾人士及立法會議員,任期兩年。諮詢小組工作目的是就性小眾受歧視的相關事宜,向政制及內地事務局局長提供意見。

  經過兩年多時間,諮詢小組在二零一五年十二月三十一日向政府提交報告,提出五方面建議,包括為與性小眾較多接觸的專業羣體提供培訓資源、加強宣傳活動及由政府制訂不歧視性小眾約章,給不同界別自願採納等等。此外,諮詢小組沒有就立法一事向政府提出建議諮詢,只表示會進一步研究。

  毫無疑問,我們期望社會關愛共融,不同人士彼此尊重;然而,在道德爭議的課題上,必須承認社會上存在不同的價值標準,透過立法一刀切的方式強行規管,未能解決爭議之餘,或可能衍生更多問題。諮詢小組建議由政府制訂不歧視性小眾約章,給不同界別自願採納;這個做法,雖比立法一刀切的方式可取,但由政府制訂約章,始終是由上而下,往往未能兼顧社會不同持份者的差異。真正可取的做法,是由業界自決制定相關約章。

  不同界別存在差異,單以僱傭一事為例,教育界和建造業對員工的聘請標準可以是南轅北轍。面對性小眾這個極有爭議的課題,我們很難相信政府能夠制訂一份適合所有行業的不歧視約章:制訂得太過寬鬆,毫無意義;制訂得太過嚴謹,難免又有一刀切強行規管之嫌。故此,最合宜的做法,還是鼓勵業界自決,按其行業性質,由下而上,制定適切他們情況的約章,才能避免紛爭,建立彼此尊重的共融社會。

  業界自決制定約章,早有前例。在一三年五月,廿九名基督教牧者領袖發起〈真愛同行牧養約章〉聯署行動,呼籲全港教會及信徒,要關愛及尊重同性戀人士,「但教會也要本於愛、真理及恩典的原則教導牧養,鼓勵他們活出上帝的標準及全人各方面成長,並持守聖潔的生命」。約章一方面表達了對同性戀者的關愛,但同時維持了信仰原則。約章發表不久,很快便有一百零三個團體加入聯署,更有九千四百三十九人聯署參與。這正好表明,業界自決制訂相關約章,比由政府制訂而供業界選擇,做法更為有效及可取。


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