香港聖公會—
香港聖公會的社會服務(上)

2624 期(2014 年 12 月 7 日) ◎ 香港教會巡禮

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  香港聖公會社會服務的歷史沿革

  自十九世紀中葉起,聖公會在香港已展開社會服務事工。早年教會於廣東省北海設立了普仁醫院,收留被唾棄的痲瘋病人,並積極參與反蓄婢和保護童工運動。

  於二十世紀五十年代,當時教會透過各牧區積極回應弱勢社羣的需要,設立了不少以牧區為本的社會服務單位,以服務該區居民。六十年代,教區福利協會成立,一方面是回應政府的要求,另一方面是協助當時港澳教區協調各機構以回應牧區社會服務發展的需要。七十年代,政府推出津助政策,教會也藉此推動青少年、婦女和就業服務,適時地回應當時社會的訴求。八十年代,教會推動結合宣教與社會服務的「新市鎮傳道及服務事工」,福利協會加以配合,並提供身、心、社、靈的全人照顧。九十年代,聖公會已發展出多元化社會服務,包括幼兒、青少年、家庭、長者和社區事工。踏入千禧年代,因應社會的需要,在原有基礎上加入復康服務、營運長者住屋、提供基層醫療和推動社會創新等事工。

  

  香港聖公會社會服務的處境

  聖公會在香港最早期的社會福利事工所需的資源,大部分都是來自教會和支持教會的熱心人士。但隨着香港經濟和社會不斷發展,今天政府在社會福利承擔的資源和經費相較早期為多,政府同時也委託包括教會背景在內的社會服務機構為普羅大眾提供所需的服務。政府和社會服務機構的關係漸漸變為一紙合約,彼此按合約內列明的要求完成責任,政府一方提供有限的經費,社會服務機構一方則提供服務數字。社會服務合約化背後對教會社會服務機構有着深層的影響,包括質素和專業化的要求、機構管治和監管的期望,以及服務優次的安排等等。

  踏入二十一世紀以來,香港社會問題叢生,貧富兩極化嚴重,加上通貨膨脹,市民生活日漸困難;老齡化社會使福利照顧成為沈重的負擔;勞工保障不足以致超時工作情況嚴重,帶來了一連串的個人精神困擾和家庭關係問題、青年雙失亦窒礙社會的持續發展。況且現時社會風氣的轉變,人際間的信任變得薄弱、鄰舍間的關係變得疏離,這一切都啟示了我們教會以社會服務協助推動天國工程的重要性。

  聖公會社會服務組織現況

  目前聖公會屬下社會服務機構共有超過四百個服務單位,約四千多名員工,服務遍佈港九新界及澳門,是全港最大的社會服務提供者之一。

  香港聖公會的社會服務組織過去曾以「牧區」為中心,但隨着社會對專業化、管治、問責和監察等期望的提高,教會也逐步整合以社區為本的服務。

  香港聖公會福利協會除直接提供服務外,亦負責聖公會澳門社會服務處工作,同時亦為會員機構,包括聖公會聖基道兒童院及聖雅各福群會提供協調服務,又在此基礎上負責整合和協助管理聖公會麥理浩夫人中心、聖公會聖匠堂社會服務、香港聖公會慈光堂長者鄰舍中心等會員機構。

  為實踐基督博愛精神,現時香港聖公會社會服務照顧不同年齡組別、不同背景和不同需要的服務受眾,其對象包括幼兒、兒童、青少年、家庭、復康人士及長者等。服務內容包括教育學習、心理治療、社工輔導、家庭重塑、濫藥輔導、家居照顧、社區支援、復康培訓、日間中心、院舍服務、就業輔導、食物援助、醫療護理等等。

  有人比喻耶穌基督所行的是一項「天國革命」。香港聖公會由過去到現在,在提供服務上,很多時也擔當「改革者」和「倡導者」的角色。我們看到昔日睿賢先哲深具社會洞察力,秉承基督精神,走入社羣當中,感受所需,並與其同行。有此經歷,教會倡導和創新了不少項目和服務,包括推動成立香港社會服務聯會、創辦不同類型的社會服務機構、成立全港第一隊家務助理隊、香港第一間庇護工場、世界第一隊樂齡女童軍、首創全面綜合服務中心、為少數族裔服務等等。這一切都是以愛還愛,創意創新,為業界之先鋒,回應社會需要。

  香港聖公會的社會服務,不單是一個提供服務的羣體,更是一個建立「關愛」文化的羣體。香港聖公會社會服務機構十分重視員工價值,因為他們要肖似基督,才能藉服務使世人回復上帝創世時給與人類的形象。聖公會社會服務一直努力實踐愛人如己的誡命,深信有被愛和被關懷的員工才更能認識、了解和分享上帝的大愛,更能愛和關懷服務受眾。為此,教會積極在員工羣體內推動和構建關愛文化,鼓勵員工關注自己身、心、靈的健康。

  聖公會的社會服務植根於香港,在上帝的帶領下與港人同行,經過多年用心的經營,服務單位已遍佈香港每一角落。隨着澳門經濟轉型發展,教會於九十年代中期設立聖公會澳門社會服務處,促進當地社會服務事工。近年,國內開放改革,人民生活水平提升,對社會服務需求隨之上升。面對日益增加的需求和配合內地社會工作人才隊伍建設,亦有為國內民政部門、非政府組織和基督教機構提供專業支援和培訓工作,以支持當地社會服務現代化發展之需要。

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