補貧窮線之不足

2547 期(2013 年 6 月 16 日) ◎ 教關愛心大行動 ◎ 鄺偉文

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  制訂貧窮線無疑是香港扶貧路上的一大躍進,但在如何畫線及計算住戶收入等具體問題上,社會仍存有不同的意見。如不少經濟學工具,這些各有論據的分歧正反映出貧窮線有其不足之處。因此,在貧窮線的運用上,至少有兩處需多加注意。

  首先,貧窮線以住戶收入來畫分誰屬「貧窮」一族,但這宏觀方法往往無法把所有身處經濟困境的人識別出來。因而,那些「漏網之魚」就被忽略,變得更困乏、更被邊緣化。這會有點像現時社會綜合援助制度無法照顧那些需留港照料子女的雙程證單親媽媽一樣。

  同時,貧窮線會不經意地起着標籖作用。把困乏人歸類為「貧窮」的同時,貧窮線也將其餘的人定性為「非貧窮」。若一成不變地運用貧窮線,教會和機構扶貧事工的本質就變得固守、服務對象會被這條線所牽制。事工會容易忽略那些「非貧窮人」的需要。而且,不自覺的標籖化亦可能帶來更大的社會分化。

  由此可見,貧窮線的果效還是取決於用者的心態。於此,聖經真理的角色顯得更加重要。「均平」是聖經教導上的一個重要觀念。雖然此詞是出於使徒保羅(哥林多後書八章十四節),但這觀念實早已貫穿整本聖經,由以色列人按實際需要拾取嗎哪至對耶路撒冷教會的經濟援助。均平並不要求先把貧窮人界定出來,反而是要有能力的人敏銳於別人的處境和需要。一旦發現鄰舍需要幫助時就應毫不吝嗇的伸出援手。均平背後的精神是「愛」和「信心」。這愛是事事以別人為中心的愛,叫人能不吝嗇的施予。而信心則是對神的信心,相信當自己也遇上困難時,神會以同樣的愛賜下幫助。

  當貧窮線遇上均平時,扶貧工作就能避免因循,服務範圍變得更能切合實際需要,對社區更能彰顯那無條件的愛心。

  如有任何意見,歡迎隨時聯絡:電話:67602025,電郵:info@hkcnp.org.hk,網址:www.hkcnp.org.hk。

  鄺偉文(教會關懷貧窮網絡委員)

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