公僕減薪紓財赤

第 2000 期（2002 年 12 月 22 日）
◎　時事透析　◎　植柏燊

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　　香港政府嚴重的財赤問題必要及早解決，解決的方法離不了開源與節流。要振興經濟，吸引更多外來投資並不容易，節流以減少開支最實際。由於公務員的開支佔了政府開支的七成，所以要立竿見影便只有公務員減薪的「大力節流」，於二○○六至二○○七年度縮減一成，即二百億元，回復財政平衡。最近特首董建華與近百名問責高官及部門首長會面二個半小時，只有政府公僕以身作則才可解決財赤。

　　但是，想利用公務員減薪以紓減財赤，極不容易，也不易推行，主因有基本法的規定，公務員工會的領導人在表面表現強硬，但他們都說只要肯溝通，大家坐下有商有量，保證不會減到低於九七年的水平前提下，減薪是有可能的。但一般港人都傾向支持反對減薪，因為人人都明白，公務員減薪後，私人企業就會進一步減薪。但我認為政府高層是比較傾向要公務員減薪，只不過遲遲不敢公開說明吧了。

　　香港政府不敢清楚宣布，而總理朱鎔基卻在董建華到北京述職時，公開對記者說「高級公務員減多一點，中級減少一點」，並呼籲公務員與香港市民共度時艱。雖然有人站出來，反對朱總「指示」，說他違反一國兩制精神，特區政府雖表態減不減公務員薪金是特區政府的決定，但我們都明白，中央政府對香港政事會不聞不問嗎？我相信大家心裡有數，只在於公開講還是暗地裡講而已。

　　其實香港要解決財赤是必然的，香港發債也好、公務員減薪也好，朱鎔基總理的談話，基本上是替港府「打氣」，由於他民望高，公開支持公務員減薪，可以為減薪製造優勢輿論，爭取更大的民意支持。

　　自官場吹出減薪的風聲，公務員工會暫時還是按兵不動；但官方動作頻頻，高官又帶頭減薪造勢，自感形勢嚴峻，立即商討對策，紀律部隊更揚言有激烈抗爭行動，亦有建議先凍薪一年，並削減人手以減少開支，再共商制訂調整薪酬的機制，然後才按機制減薪。但無論甚麼方式，公僕當深明大義，減薪以紓財赤是勢所難免的了。