從政以來最大的政治危機

第 2363 期（2009 年 12 月 6 日）
◎　時事透析　◎　劉國偉

　　香港特別行政區最終達至行政長官及立法會普選這個政治藍圖，相信是香港大部分市民所支持或接受的。近期泛民主派政黨為「五區總辭」方案，出現分歧，甚至有公開施壓、向對方叫陣的現象，在媒體面前炒得熱烈，但市民反應並沒有隨之升溫。對大部分市民來說，能夠真正消化「五區總辭、變相公投」的政治含意的，到底有多少？泛民主派固然未能充分掌握，其實更恐怕他們並未充分掌握市民政治取態的變化。

　　「2012雙普選」是泛民主派至今尚未放棄的政治叫價。然而，自從北京中央政府提出二零一七年普選行政長官，及二零二零年普選立法會兩個普選時間表以來，相信除了部分仍然堅定爭取2012雙普選的香港市民，大部分市民已逐漸接受這個政治「現實」。對於當年民主派提出，要求當局提出普選時間表所引發的對抗性張力，基本上因人大常委會通過的時間表已經消解得所餘無幾。

　　故此，以二零一二雙普選來凝聚民氣，效果較以前遜色，說不定這是部分政黨要藉著總辭來刺激市民的原因。然而，普選的定義及將來實際推行的選舉方法，才是這個階段，需要認真討論的重點。按人大常委會訂定的時序，其實只不過六年後便推動行政長官普選；也只不過十一年時間，立法會便實行全部普選。我們應該有一種逼切感及危機感，尋求及爭取屆時到底是一個怎樣形式的普選。

　　中央政府已開始研究兩個普選的路線圖，即是以怎樣的選舉方式來實現「普選」。按近期的事態發展，包括香港特區政府提出的二零一二年政改諮詢方案，普選並非一般理解的普及而平等的選舉，主要透過市民一人一票直選，卻出現不同的定義和版本。其實這才是整個政改的關鍵，若果普選的定義和實行方式，並非一般的理解，反而是機關重重，有普選之名卻無普選之實，那即使明天便實行所謂雙普選，那只會是一場政治災難。

　　本來「普選」的定義直接簡單，但如今卻開始有社會人士將有關議題複雜化，包括提出要研究立法會功能組別，可如何切合普選的定義，這其實是非常嚴峻的政治形勢。一個早日降臨的假普選的方案，比姍姍來遲的真普選所帶來的後果和壞影響，嚴重得多。

　　這才是泛民主派和關心香港民主政制發展的廣大市民，當前必須醒覺的政治形勢。然而，泛民主派的主流議題仍然停留在爭取二零一二年雙普選，卻沒有集中火力去確立二零一七年及二零二零年的普選路線藍圖，這不單脫離了一般市民的期待，更加是政治策略上的失衡，甚至失敗。市民支持泛民主派的熱情，既然因他們互相攻擊而逐漸冷卻，更核心的，是市民已愈來愈感覺不到他們是真正的民主運動的領袖。

　　這不單是泛民主派的悲劇，更是香港民主運動的嚴重挫折，也是香港歷史發展一次嚴重而影響十分深遠的危機。李柱銘形容眼前是「從政以來最大的政治危機」，並非言過其實。

【要聞】