從「兩會」到國民常識


2220 期(2007 年 3 月 11 日)
◎ 時事透析 ◎ 區伯平

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  剛過的一週是國內「兩會」會期。各方主要傳媒都投放不少資源,廣泛報道其進行情況。不過香港一般市民,有幾多人知道「兩會」究竟是甚麼呢!

  生活成長在香港,可能有人聯想到英國的「上議院、下議院」。也許有人聯想到美國的「參議院、眾議院」。有人看到「兩會」這簡稱,還以為「市政局、立法局」仍在運作;總之就是高談闊論、不解民生的議政遊戲!這些理解,叫人啼笑皆非。

  簡單說來,「兩會」是指「政協」和「人大」。「中國人民政治協商會議」在一九四九年九月下旬舉行首次全體會議,負責籌備成立「中華人民共和國」;所以它的歷史比國家還要早幾天!至於「全國人民代表大會」,則到一九五四年才具備條件首次召開,是國家最高權力機關。(我們已經體驗過兩次「人大釋法」了。)

  對於如此簡單而基本的國家管理體制常識,為何普遍市民是如此無知、又如此漠不關心呢?有人認為香港經歷一百多年殖民地統治,當然向來不行國民教育。有人認為香港向來是在政治罅縫中生存的經貿城市,政治冷感理所當然,亦是自保之道。有人認為香港從來沒有民主,市民根本無分參與政事,於是索性不聞不問作無聲抗議。......。不同立場的論者自然各有各的說法。

  其實在人類群性社會,人人都免不了作為「眾人之事」的政治。不過是否人人都可以作高度參與的「政治動物」呢,也不見得。重要的是,對於自己生活於其中的社會環境和運作,我們總得需要明白吧。這是基本國民常識;也是參與和投入的起步。

  香港回歸中國十年了,當局正在籌備大事慶祝。在這種種慶典之餘,也在學界辦有一些國民常識比賽活動。我們在認識國家方面,仍需努力。


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