應～非驢非馬的學券制

第 2215 期（2007 年 2 月 4 日）
◎　交流點　◎　胡志偉

　　學券制的本意原是好的，但落在僵化的官僚思維中，好事卻變成壞事。學券制用意是由家長本身決定其子女入讀哪間學校，無論是私立的或公立的；透過指定款項的資助，家長可選擇私校而填補有關學費差額，或入讀公校而全數獲得資助。

　　硬性的平等主義，所有合資格人士只可接受某一形式的教育，卻不容有其他選擇；事實證明是弊多於利。朝向多元化的社會發展，教育要鬆綁，朝向學券制發展不是壞事。當私營的學校，即或學費甚貴，仍能吸引甚多家長排隊報名，這就值得公營者反省本身的不足。學券制背後，反映是市場競爭的取向，私立辦得好的，不愁沒有學生；辦不好的只能結束營運。

　　倘若只有非牟利幼稚園家長才能享用學券制，根本不是佛利民倡導學券制的原意，只是非驢非馬的東西，左右不能討好。站在教會的角度，政府現今對非牟利幼稚園資助的方式，對教會的持續經營是一件好事。但站在所有家長的位置，所謂牟利與非牟利幼稚園的界線並不清晰；非牟利幼稚園是否沒有賺錢的呢 ? 因此從公義的分配原則思考，「錢跟家長走」，而非「錢跟學校走」方是正確，由家長有權決定其子女入哪類學校，接受哪種教育模式。

　　從學券制再進一步思想，應不只是學前教育才使下一代受惠；筆者建議中小學更要實行，讓家長有權選擇英語或普通話授課、或注重文化藝術的、或偏重全人發展的，只有多元化的教育才能為社會培育多元化人才。與其不少家長送子女往外國升學，我們要為教育鬆綁，有更多不同選擇可供家長取捨，而非全是「一條龍」式升學。

　　本港教育積習的問題，乃是「更換腦袋」，主政教育的官員沿用「長官指導式」意志控制教育政策；然而愈是要「母語教學」、要推行「校本條例」、要硬規的「通識教育」等，往往是配套嚴重不足，或信息混亂，導致新政未見其利而先見其害；學券制的實施，也是如此

【要聞】

【教會、機構短訊】