李國章又再咆哮了！

第 2127 期（2005 年 5 月 29 日）
◎　時事透析　◎　袁天佑

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　　個多星期前李國章批評教協會長張文光太政治化。事緣教統局有意於下學年推行「專科教學」，但教協經調查學校的意見，批評該項津貼只得三年，所聘用教師如因病不能上課，又不肯定代課教師津貼等有多方面的問題。教統局於是指學校對是項計畫不感興趣，預備擱置計畫。但後來又發問卷，要求學校表態是否支持是項計畫。筆者細看問卷內容，真好像一位小孩子要求成年人認同他的做法才肯罷休的樣子，但局長又用盛氣凌人的官僚嘴臉憤怒罵人。怪不得引起了教育界齊起對抗。

　　上述問題已於上週解決了。但看看過去七年特區統治下教育現況究竟如何？吳志森先生在五月十七日的明報論壇撰文「把教改同盟軍逼到對立面」，內容簡潔中肯。他指出幾年前教改文件封面上有幾隻可愛趣緻的小鴨，顯示教改的浪漫，但現實並不如此，「專科教學」的對罵，只是這幾年來教育界怨氣的小爆發。筆者認為，過去七年，教育事業成了教統局、辦學團體、學校、校長、教師、家長、教學團體的戰場，教育改革未見成效，只聽見怨聲載道。

　　沒有人認為教育改革是不對的，只是步伐和方式，更當取得教育持分者的認同。可惜的是：教統局為急促成事，往往將不同持分者處於對立的鬥爭之中。例如要求老師要有專業的資格，如中英文基準，這並不為錯事，但教統局指老師能力差，做成學生語文能力差。這形成了老師與學生和家長的對立，認定學生語文能力差，是老師的錯。

　　讓家長教師會條例於立法會以幾票之差得以通過。教統局並沒有與反對者對話，求同存異。反之，近日又嘗試利用銀彈政策，向成立法團校董會學校大灑金錢。學校前線工作者總會覺得有更多金錢可推動更多工作，這逼使學校與反對成立法團校董會之辦學團體間形成對立。

　　教統局常稱權力下放，但實在情況並非如此。筆者想以以下兩幅圖畫來描述過去與現今的情況。過去，教育工作者可以在大海中自由暢泳，各自各精采，大家可以將不同的辦學理念模式發揮。但現在教統給與各校一個小型泳池，規定各人獨自在當中以狗仔式游泳。教學政策，學校能有校本的決定權嗎？