對立法會議員的期許

第 2305 期（2008 年 10 月 26 日）
◎　教會之聲　◎　胡志偉

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　　新一屆立法會開展，今屆有十七位首次亮相，另有三位（何秀蘭、黃成智、葉國謙）則重返議會。多了新人議政的立法會，畢竟是好事；沒有人生下來就是政治人才，總要經歷實戰打造才能磨練出來。部分議員如陳茂波、梁美芬、譚偉豪、黃成智、黃毓民等更表明是基督徒，其議會表現，自然帶來信徒對其公職與信仰一致的期許。筆者嘗試以三「不」，反映教會人士對公共領袖的期盼 :

不要輕易缺席

　　「醋怎樣使牙酸倒，煙怎樣薰目，懶惰人也怎樣使差他的人難受。」（新譯本，箴十26）

　　「諸般勤勞都有益處；嘴上多言乃致窮乏。」（和合本，箴十四23）

　　立法會轄下有三個常設委員會，並設有十八個事務委員會，更有因不同議案而成立的專責委員會或調查委員會；可以想像議員們要出席大小會議，審閱大量議會文件，並要就不同範疇提出口頭或書面質詢與意見，單是出席會議量已夠多了。

　　上一屆（二零零四年）立法會大會流會三次，而事務委員會則流會五次，先後有八次流會是市民不能接受的。立法會議員出席會議是最起碼的合理期望；倘若議員解說因其他更重要之事而導致會議缺席，這就表明議員們根本不尊重分內公職，特別是那些甚少傳媒報道的事務委員會。立法會議員天主教監察組對議員的考勤起了一定作用，定期向市民公布，使那些「慣性缺席」的議員有所警惕。

不要人云亦云

　　「以下也是智慧人的話：審判的時候看人的情面是不對的。對壞人說『你是好人』的，萬民都要咒罵他，萬族都必憎惡他。指責壞人的，必得歡悅；美福必臨到他們。應對誠實的，如同親吻別人。」（新譯本，箴廿四23-26）

　　立法會議員首要慎思明辨，了解實況，多方聆聽，才可對提交的議案作出成熟的審議。美國南加州大學校長山普 （Steven B. Sample） 於《領導人的逆思考》建議領袖要有「中性思考」，即若非必要，不要對觀念或人預設定見。有若干議員可能已對國家或特區政府、或政黨或個人，早有成見，於是議案辯論往往淪為漫罵式政治。山普又認為，不要迷信專家，專家可能對議員有幫助，但不能取代議員的批判思考和判斷。

　　正因為領導是因時因地制宜，極為多變，既講求原則，又要靈活應變，立法會議員的獨立思考與中肯判斷就能幫助政策更為完善，並非那種只求討好選民的「民粹主義」。

不要只顧私利

　　「秉公行義使義人喜樂，使作孽的人敗壞。」（和合本，箴廿一15）

　　「義人關注窮人的冤情；惡人卻不分辨實情。」（新譯本，箴廿九7）

　　立法會議員不應看重本身界別利益或區域選民的訴求，議員要有大局思考，關注的不是部分業界或區內居民利益，乃是整體社會的長遠發展。當有若干議員看其身分是「民意代表」，要為民請命；一旦只看重選票的利益，可能犧牲了是整體的公義。

　　美國眾議員為求選民支持，拖延了布殊「救市」法案，並把法案左改右改，結果法案再度通過時，市場與大眾已對金融體系失掉了信心。面對金融海嘯引發的全球經濟危機，議員更要放下私利，關注整體社會，特別是窮人的冤情；透過細心思考與聆聽意見，立法會議員能作出平衡各界利益的法案。

結語

　　「你要為不能自辯的人開口說話，為所有貧苦的人伸冤。你要開口說話，秉公審判，為困苦和窮乏的人伸冤。」（新譯本，箴卅一8-9）

　　〈箴言〉有不少對領袖的忠告，筆者盼願新一屆立法會政通人和，理順行政與立法之間關係，帶領港人一起面對與勝過全球金融海嘯的挑戰 !

胡志偉（香港教會更新運動總幹事）