專論~合法賭波輸掉香港


1998 期(2002 年 12 月 8 日)
◎ 文林 ◎ 徐濟時

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  極富爭議性的賭波合法化拖到最有利政府的時機,終由新設的問責局長及行政會議成員「拍板」,交波給立法會議員,待決其命運。有些人或覺我們反對團體一意孤行、太過「激動」,其實這是由賭波政策的眾高官激起的,且不提他們對待反對聲音如何先有立場地漠視,最令人難受的是他們「低思考、高信心」的氣勢。

  何局長在電台中稱,有信心此「妙策」能夠打擊非法、不會助長賭風;我們卻認為不能打擊非法、只會助長賭風。何解?因為一直以來高官的思考出了問題,就是:理論上說得通「合法可打擊非法」不等於實際上「合法能打擊非法」。茲引用實質的數據(其中大多是政府委託的調查)證此策之拙~令局面比目前更差、更失控。

合法只會助長賭風

  去年理大的調查顯示,目前非法賭波的人只約十萬(世界杯高峰期也只是三十多萬),一旦賭波合法化,就會有超過一百萬人肯定或可能會賭波,今年中大的調查發現這類人更升至二百多萬。可見,合法化只會令大量目前不賭波的新手入門,賭波將成新熱潮。

  理大調查亦發現成為病態賭徒的高危一族,不是坊間大力支持合法化的學者、議員、名嘴等中產人士(賭對他們乃娛樂、社交、減壓),而是低學歷月入約萬元的男士。按目前非法賭波投注中位數的一千元,再加上其他的賭注作預測,合法化將增加不少基層家庭「賭身家」的風險。

  再者,哈佛的嗜癮研究中心指出青少年最易染上的癮是賭,是成年人的兩倍;此說符合本地六成半病態賭徒是十九歲前已沾賭的事實。

  因此,賭波合法化只會是在現已足夠的賭博渠道上,再開一條,令大量基層市民及青少年在害多益少的「娛樂」中不能自拔。

合法只會助大非法

  無論政府及馬會對其「賭波競爭力」怎樣自圓其說,爭不到的是:合法的要抽稅、禁賒帳、禁信用咭下注,非法的不用交稅賠率高、投注又富彈性,肯定做到更具吸引力。

  不少過來人表示,現時參與非法賭波人士多會繼續其非法途徑,這從馬會去年收八百億投注而外圍馬也收八百億可見一斑;警方三十年來打擊外圍馬的成績也落得如斯下場,難道合法後打壓外圍波就有聲有色嗎?

  當賭波人口因合法化而增加十倍以上,餅仔變大,兩家著數。到時,政府以多獲賭稅行善來塞住市民的口,外圍亦因賭注大增而拾到不少「頭尾」,非法就可被合法「助養」得肥肥白白了。

總結

  眾所周知,對付罪惡向來只有打擊為上策,如今竟妥協出一個「以賭制賭」的下策,既浪費社會資源,又令問題惡化。祈盼立法會諸議員,不要單從自身專業、選票或利益角度看問題,免得賭禁一開,一發不可收拾,香港將輸不起。

  教會人士應盡最後努力,向全港市民(明光社己備反賭波單張)、所有立法會議員(不論表態或未表態),重申我們合道、合情、合理的訴求,一盡市民的責任,挽回香港的未來。

(本文作者為基督教反對賭波合法化大聯盟副召集人)

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