建立社會理想非單靠裁決

第 2396 期（2010 年 7 月 25 日）
◎　時事透析　◎　羅杰才

　　社區組織協會何喜華，成功透過司法覆核推翻了申領綜援要連續居港一年的規定，並揚言手上還有最少六個案件考慮司法覆核，繼續挑戰政府。何喜華挑戰政府，猶如大衛挑戰歌利亞，但他用的不是自己的小石子，而是建制中的基石─法庭，因此特區政府更難應付。

　　香港實行三權分立，行政、立法、司法，各自獨立，互相制衡。過去，社運界爭取權利與福利，皆以政府及立法會為對象。但近年，社運界漸多以法庭作為對政府的抗爭手段，甚至以司法覆核推翻立法。由於司法覆核案件的增加，至令李國能大法官亦曾感慨的指出，法庭不應處理太多原該是政治要處理問題（大意）。

　　社運界從向政府和立法會的直接抗爭，轉向以司法形式作出挑戰。這不但對政府的施政做成威脅，亦必然會對香港三權分立的建制產生影響。至於這些威脅和影響最終是帶來好的改變，還是壞的結果，則要視乎各方如何處理，特別是政府如何回應。

　　法庭雖然是香港穩定的基石，但我們的社會，卻不是亦不能由法庭管治，因為法庭只是一個訟裁機關。當法庭把行政或立法機關的決定推翻了，其實這並不為社會增加了甚麼，它只是讓一切返回立法前的起點而已。而當時要立法解決的問題，例如要有效分配資源。依然存在。所以當法庭推翻行政或立法機關的決定，不是已解決了問題，而是問題又要重新解決。

　　因此，我們可以寄望法庭給予公道，但卻不能寄望法庭解決社會的問題。社會的問題仍是要政府去解決。而更準確的說，是要由社會自己去解決。因此，真正的社運，絕不能止於司法覆核，或以推翻政府的決定為目的。而是要積極承擔公民責任，使無論是政治或是民生的問題，都能公平和暢順的實施。至於政府，則更應主動積極的理順社會矛盾，並審慎立法，這才能使司法覆核的可能性減少，而社會亦更和諧。

【要聞】