从神学角度看威权统治

2881 期(2019 年 11 月 10 日) ◎ 教会触觉 ◎ 陆辉

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  本港近日发生的事件,不能不叫人反思管治者与被管治者的关系,以香港市民言,是香港政府及中央政府与香港市民的关系。以香港基督徒言,需要从圣经中来了解管治者与被管治者的关系,从而有准则来解读今天的处境。

  管治者与被管治者的关系,属「统治」范畴,而「统治」一词的概念则包含两个主要元素,一是统治者权力的来源;二是统治者如何行使统治的权力。行使权力者需要向赋与权力者交代。两个主要元素不同的组合产生了不同的政治制度,例如统治者权力源自市民的比例,决定了统治者行使权力时对市民权利尊重的程度,尤其是要平衡个别市民的权利与整体权利的取舍。

  「威权」统治则是众多统治方式的其中一种方式。历史上有恩威并施的统治者,也有只讲权威不问市民权利的极权统治者,更有「有差别对待」的恩威式或极权式的统治者,及三者间不同程度的组合的「威权」统治。

  旧约的政治制度是典型的神权政治,是神作王的政治制度。打从出埃及时开始,神主动呼召摩西丶差派摩西传话法老容让以色列人离开丶行使十灾丶赐下律法丶带领以色列人进入迦南地,由一族成为一国。由始至终是「神作王」。士师基甸虽面对立王的呼声,仍然坚持神作王的制度:「以色列人对基甸说丶你既救我们脱离米甸人的手丶愿你和你的儿孙管理我们。基甸说丶我不管理你们丶我的儿子也不管理你们.惟有耶和华管理你们」(士八22-23)。

  申命记记录了以色列社会中四重职分:十七8-13士师丶十七14-20君王(注一) 丶十八1-8祭司丶十八15-19先知。在十七14-20中记下了有关君王的要求:第一,权力源自神「你总要立耶和华你 神所拣选的人为王」(15节)。第二,行政权力在王手中,与列国的王一般。第三,要受律法指引「他登了国位丶就要将祭司利未人面前的这律法书丶为自己抄录一本丶 存在他那里丶要平生诵读丶好学习敬畏耶和华他的神丶谨守遵行这律法书上的一切言语丶和这些律例.免得他向弟兄心高气傲丶偏左偏右丶离了这诫命.这样丶他和他的子孙便可在以色列中在国位上年长日久」(18-20节)。第四,权力亦受规限「只是王不可为自己加添马匹丶也不可使百姓回埃及去丶为要加添他的马匹丶因耶和华曾吩咐你们说丶不可再回那条路去。他也不可为自己多立妃嫔丶恐怕他的心偏邪.也不可为自己多积金银」(16-17节)。

  及至撒母耳时,因为他两个儿子的坏见证,以色列的长老一同要求撒母耳为他们立一个王,正式由神权政治演变为人权政治(撒上八1-22)。撒母耳虽然极不情愿,然而神说明了以色列人其实是厌弃神:「耶和华对撒母耳说丶百姓向你说的一切话丶你只管依从丶因为他们不是厌弃你丶乃是厌弃我丶不要我作他们的王…………故此你要依从他们的话丶只是当警戒他们丶告诉他们将来那王怎样管辖他们。」(撒上八7-9)

  王国开始後,由於君王不遵行申命记对君王的要求,神的审判临到,结果王国灭亡子民被掳。被掳期间,但以理书第七至十二章记录了四个有关王国更替的异象,由亚述丶巴比伦丶波斯丶到希腊。到了保罗时期,罗马吞并希腊,成为新约时代的王国。保罗於罗马书十三章1-7节,彼得於彼得前书三章13-17节,纵然在受逼迫的处境下,亦讨论了君王与子民的关系,包括了一丶政权出自神,因此人要顺服尊重君王臣宰及他们设立的制度。二丶君王的权力是赏善罚恶。三丶拒抗权柄就是拒抗神。

  君王制度一直是欧洲国家的主要制度,直至法国大革命出现,民主制度(例如法国及美国的总统及议会选举)及君主立宪制度(英国及欧陆国家仍保持没有实权的君王)纷成主流,发展至今世界各地都有不同型式的民主制度,各自都有自身的历史延续性及处境性。

  综观以上经文及历史发展,可以有以下的观察:

  1. 权力及相关制度都是出自神,子民需要尊重及顺服。

  2. 权力及相关制度都有其历数延续及处境因素,在全球化文化影响下,何从何去需要反思。

  3. 权力及制度主要是赏善罚恶,亦即旧约律法中慈爱公义的原则。

  4. 权力及制度有一定的制约,不容许滥用。

  5. 若权力及制度不单没有遵行赏善罚恶原则,甚或滥用,怎麽办?

  5.1. 学习旧约神的子民呼求神,因为神会出手邦国更替。但以理书是很好的例子。

  5.2. 正面活出律法中慈爱公义,从而使我们的呼吁更有影响。这是信徒作光作盐的生命见证。

  5.3. 反面行使公民权利来监察及约制。例如先知的呼声

  5.4. 判断需要改革(自我完善)或是革命(彻底推翻),目的是恢复赏善罚恶权力的原意。

  5.5 判断以什麽方式进行。以暴易暴不是选项,因为神一定会审判暴力,如同但以理书的四国更替,反映了神的审判。

  注一 有关君王的讨论,有两种说法:一是基於申命记是摩西写的,因此上帝早已定下有关君王的制度,在历史中衍生了君王制度。二是申命记是王国时代的作品,作用为解释律法的,因此将撒母耳立王及既存的现实,作出阐释。

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