从「杀校」看教育政策的失当

2068 期(2004 年 4 月 11 日) ◎ 时事透析 ◎ 植柏燊

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  教统局拟于今年勒令三十一间收生不足的小学停办,令这些学校面临「杀校」危机。

  追究原因,今日为甚么有「杀校」行动,为的是缩减开支,在政府财赤下,停办收生不足的学校便不浪费「公帑」。学校为甚么收生不足?一是区内的学童减少,二是新建的小学抢走大部分学生,这都是教育当局政策失当所致。

  细看香港教育发展历史,四、五十年代由于大量学童涌入香港,当时香港校舍不足,又欠缺受训的老师,于是学校分成上下午班,每班人数增至四十五人或以上,行了半世纪的不合理制度,办学团体与老师负上重责,作出贡献。如今收生不足、学校便要停办,但不是「一刀切」,而是应有计划的合理安排、人口变化。当局应早有计划,如果是为了缩减资源,有「被杀」的多间小学却花数千万元正在兴建「学校改善工程」,这不是更为浪费「公帑」吗?

  「杀校」行动,做成师生挥泪护校游行,这正暴露本港教育政策失当,大者有:教育政策朝令夕改,学校无所适从;滥建校舍,分配失当;缩班杀校无适当安排;母语教学,考虑不周,软弱无能;语文基准试,不作弹性处理;资源错配,作风官僚等等。而最近立法局审议的教育(修订)条例草案,其学校规管模式大大违反过去办学模式、破坏了政府与办学团体良好的合作伙伴关系。

  教统局发言人称,为减少教育开支而「杀校」是合理的做法,还强调受缩班影响的学生转校亦是一项适应的学习。受影响的超额教师有资历者不用担心找不到教席,接受新的挑战,对其个人也是一种增值。这样的话极不恰当,既是「官腔」、亦属「无情」,「杀校」的元凶,就是教统局教育政策的失当。

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