对立~公务员与政府

1978 期(2002 年 7 月 21 日) ◎ 时事透析 ◎ 陈佐才

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  政府为减低赤字,要公务员减薪。公务员表示不同意后,双方角力便立刻展开。

  在角力的过程中,我们看到公务员是站在下风的,因为政府财政连续显现赤字,公务员减薪是可行途径;香港经济环境差,政府以外的雇员,都经验到减薪之苦,公务员实难以「一枝独秀」。公务员团体在反对的过程中,已由反对减薪,到要求冻薪,最后甚至接受减薪,但反对立法;清楚的显出一步一步的退让,与政府的要求,已逐渐一致。但政府仍然坚持,采取立法减薪的途径,以避免个别公务员可能控告政府,引致不必要的法律诉讼。但这样一来,政府便难免有咄咄逼人的感觉。

  细看这局面,很容易便看出,造成这困局的主要原因是政府对公务员的不信任。虽然有人提议既然公务员已肯接受减薪,政府可寻求公务员团体以书面同意减薪,问题即告解决,但政府不相信所有公务员都会认同。只要有一个公务员提出控诉,政府便有可能处于下风。政府不信任公务员也导致公务员不信任政府,因为合法跟政府签署的工作合约,政府可以立法来推翻,这也是对法律的讽刺,以立法推翻合法制订的合约。

  这使人看到人与人间的信任,已经不容易建立,群体与群体间信任的建立,更难若登天了。怪不得上帝要在人间立信,要自己被牺牲了,才有所成。

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